Государственная дума 29 октября приняла в первом чтении правительственный законопроект о масштабных изменениях Налогового кодекса. Документ подготовлен в рамках бюджетного пакета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. Одна из основных инициатив предусматривает распространение пятиступенчатой шкалы НДФЛ на пассивные доходы граждан.
Согласно проекту, с 2027 года доходы от дивидендов, облигационных купонов, процентов по вкладам, ценных бумаг, продажи имущества, долей участия и операций РЕПО могут включить в общую налоговую базу вместе с трудовыми доходами. Для них предлагаются ставки от 13 до 22% вместо действующей двухступенчатой системы 13 и 15%. Как сообщает РБК, всего изменения затронут до 20 видов доходов.
Минфин пояснял, что налоговую ставку планируют определять прежде всего по размеру дохода, а не по источнику его получения. По оценке ведомства, новая система может затронуть не более 6% россиян с налогооблагаемыми доходами, или около 4 млн человек. Эти параметры пока являются положениями законопроекта.
Меняется и порядок уплаты НДФЛ с процентов по банковским вкладам. Банки предлагается сделать налоговыми агентами: с 2027 года они будут удерживать налог при выплате процентов, учитывая необлагаемый лимит нарастающим итогом с начала года. Сам лимит планируют рассчитывать исходя из максимальной ключевой ставки за предыдущий год, а не за отчетный период.
Отдельные поправки возлагают дополнительные обязанности на маркетплейсы. Площадки должны будут отслеживать соблюдение продавцами налоговых правил, сообщать о нарушениях в ФНС и по ее требованию в установленных случаях приостанавливать работу продавцов. Для зарубежных товаров, приобретаемых россиянами через такие площадки, предлагается НДС 22%, который маркетплейсы будут уплачивать в качестве налоговых агентов.
Законопроект также увеличивает налог на прибыль личных фондов с 15 до 22% и предусматривает аналогичное изменение для получаемых ими дивидендов от российских компаний. Для закрытых и интервальных ПИФов квалифицированных инвесторов хотят ввести налог 15% с пассивных доходов, возложив обязанности налогового агента на управляющие компании. Контролируемые иностранные компании предлагается облагать налогом вне зависимости от размера прибыли, отменив действующее освобождение до 10 млн рублей, при одновременном увеличении порога участия для признания контролирующим лицом с 25 до 50%. Предусмотрены повышенные и новые штрафы, в том числе для маркетплейсов. Представители бизнеса Александр Шохин и Александр Калинин раскритиковали отдельные положения инициативы, указывая на недостаточное обсуждение и возможные риски для предприятий.