Для повышения рождаемости в России эксперты разработали комплекс мер, ежегодная стоимость которого оценивается в 4,4 триллиона рублей, что составляет 2,2% от валового внутреннего продукта страны. Эти выводы содержатся в исследовании, подготовленном специалистами ЦЭМИ РАН совместно с представителями Государственной Думы и другими экспертами. Целью является достижение показателей, установленных указом президента.
Документ, о котором пишут «Ведомости», был разработан для выполнения целевых установок: к 2030 году суммарный коэффициент рождаемости должен вырасти до 1,6, а к 2036 году — до 1,8. По статистическим данным, в 2023 году этот показатель составлял 1,4 и демонстрировал тенденцию к снижению с 2015 года. Авторы исследования указывают, что действующая система поддержки рождаемости носит фрагментарный характер и не всегда подкреплена количественными оценками и прогнозами, что уменьшает её эффективность.
Основная часть расходов в предложенном пакете мер приходится на прямые финансовые выплаты семьям, которые могут составить 1,8 триллиона рублей в год. По расчётам, это позволит увеличить коэффициент рождаемости на 0,07. Среди предложений — значительное увеличение материнского капитала с прогрессивным ростом суммы за каждого последующего ребёнка, а также введение ежемесячных пособий, которые будут индексироваться с учётом инфляции. Кроме того, предлагается ввести базовый доход для многодетных матерей.
Значительное внимание уделено жилищному вопросу. На расширение программы льготной ипотеки для молодых семей, в том числе бездетных, и на полное списание долга по ипотеке при рождении третьего или четвёртого ребёнка может потребоваться около 900 миллиардов рублей в год. Ещё одна инициатива — предоставление нереализованного жилья многодетным семьям с возможностью его последующего выкупа на льготных условиях. Эти меры могут добавить к коэффициенту рождаемости 0,04.
По мнению одного из авторов исследования, Альберта Бахтизина, наибольшего эффекта можно достичь только при комплексном подходе, который объединяет финансовые, инфраструктурные и социальные меры поддержки. Он подчеркнул, что для устойчивого роста рождаемости необходимо прежде всего повышать качество жизни семей после появления в них детей. Комплекс менее затратных, но важных инициатив включает поддержку занятости матерей, развитие сети яслей и детских садов, а также популяризацию семейных ценностей.
В исследовании также проанализированы демографические риски. Отмечается, что перенос программы материнского капитала на первенца способствовал снижению рождаемости вторых детей. За последние годы доступность жилья для семей снизилась, так как его стоимость росла значительно быстрее, чем размер государственной поддержки. Кроме того, средний возраст женщин при рождении первого ребёнка увеличился, что свидетельствует об изменениях в жизненных циклах.