Американский президент Дональд Трамп вновь предложил провести трехсторонние переговоры по контролю над вооружениями с участием США, России и Китая. Перспективы такого формата в интервью «Коммерсанту» оценила Дженнифер Кавана, старший научный сотрудник и директор отдела военного анализа центра Defense Priorities (Приоритеты обороны). Она приехала в Россию для участия в 23-й ежегодной конференции Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Кавана считает, что в ближайшие два года при администрации Трампа реальные условия для трехстороннего диалога в этой сфере вряд ли появятся. По ее словам, Вашингтон намерен обсуждать с Москвой и Пекином разные вопросы, которые трудно объединить в рамках единого переговорного процесса. Поэтому попытка вести общий диалог сразу с тремя странами может оказаться неэффективной.
Американо-российские консультации традиционно связаны с сокращением стратегических наступательных вооружений, снижением рисков, поддержанием каналов связи и повышением прозрачности. При этом значительная часть прежних договоренностей за последние годы прекратила действовать и нуждается в обновлении или продлении. Главной задачей для США Кавана назвала восстановление механизмов, существовавших до начала конфликта на Украине.
В отношениях с Китаем, по ее оценке, повестка должна быть иной. Пекин не заинтересован в соглашениях, основанных на сокращении стратегических арсеналов, поскольку китайский ядерный потенциал значительно меньше российского и американского. Вместе с тем Вашингтон и Пекин могли бы обсудить сохранение моратория на ядерные испытания, отказ от размещения ядерного оружия в космосе, а также обмен информацией и повышение прозрачности.
Отдельные вопросы могли бы рассматриваться с участием Франции и Великобритании как ядерных держав и союзников США по НАТО. К таким темам Кавана отнесла поддержание моратория на ядерные испытания и режима нераспространения ядерного оружия. Однако в ближайшие два года такой формат, по ее мнению, маловероятен.
Сначала США и Россия должны возобновить переговоры по стратегической стабильности, считает эксперт. Это показало бы другим государствам, что две крупнейшие ядерные державы придают вопросу особое значение, после чего к процессу могли бы присоединиться другие страны.