История с законом имени Линдси Грэма*, который предусматривает введение широких антироссийских санкций, получила новое развитие. Согласно документу, 18 октября администрация президента США должна обнародовать первый санкционный перечень. Если из него будут сделаны исключения, Дональду Трампу придется обосновать их соответствие национальным интересам США либо принять такое решение самостоятельно, что может повлечь политические последствия.
На этом фоне пространство для маневра Белого дома сократилось. Сенаторы Джинн Шейхин и Роджер Уикер направили госсекретарю Марко Рубио и министру финансов Скотту Бессенту письмо с призывом ускорить меры против финансовых ресурсов, которые, по их утверждению, поддерживают действия России против Украины. Авторы обращения также потребовали активнее противодействовать российскому «теневому флоту» и остановить развитие российской спутниковой системы, способной, как они считают, обеспечить нанесение ударов по Украине в режиме реального времени.
Речь идет о низкоорбитальной группировке «Рассвет», которую западные специалисты сравнивают с системой Starlink (спутниковая сеть компании SpaceX). Сейчас в составе группировки насчитывается около 30 аппаратов. План предусматривает увеличение их числа до 156 к концу 2026 года, до 300 — к концу 2027-го, до 600 — к концу 2028-го и до 900 — к 2035 году.
Западные эксперты считают, что даже частичное развертывание «Рассвета» может существенно изменить возможности управления беспилотниками, ракетами и военными подразделениями. Широкополосная связь, по их оценке, позволит передавать команды в реальном времени на всей территории Украины. The Washington Post сообщила, что Россия начала вывод спутников раньше ожидаемых сроков, а бывший руководитель Google Эрик Шмидт заявил журналу The Economist: «заглушить эту систему практически невозможно» и «русские смогут наносить еще более точечные удары в любой точке Украины».
Издание EU Observer связало развитие группировки с возможными серьезными последствиями для Вооруженных сил Украины при отсутствии эффективных контрмер. Один из советников Владимира Зеленского назвал перспективу управления беспилотниками «Шахед» и ракетами через спутники «маленькой катастрофой». При этом ряд западных и украинских источников указывает на ограниченное число аппаратов и технические проблемы, тогда как аналитический ресурс The Stratos Brief считает, что «Рассвет» уже перестал быть «чисто демонстрационным проектом и уже стал стратегически значимым зарождающимся слоем связи».
В конце сентября Киев попросил Вашингтон ввести санкции против разработчиков и поставщиков «Рассвета», после чего американские сенаторы направили соответствующее обращение. По данным РИА Новости, Украина также обратилась в Международный союз электросвязи с требованием исключить ее территорию из зон обслуживания российской спутниковой системы во всех диапазонах частот. В России считают, что американские санкции не остановят развитие группировки, а техническая блокировка или уничтожение спутников может иметь серьезные последствия.