Кризис вокруг Ормузского пролива может повлиять на российский рынок бензина сразу по нескольким направлениям. Подорожание нефти способно увеличить доходы бюджета, но одновременно повысить расходы на поддержку нефтяной отрасли и импорт топлива.
С июля бюджетные субсидии, известные как демпфер, начали получать не только российские и белорусские нефтеперерабатывающие заводы, но и компании, ввозящие бензин. Размер выплат зависит от экспортной альтернативы — стоимости топлива на внешних рынках. Если зарубежный бензин подорожает, государству придется компенсировать импортерам большую сумму.
Дополнительные риски связаны с поставками нефти из стран Персидского залива. При сокращении предложения иностранные НПЗ сначала будут обеспечивать собственные рынки, а затем направлять топливо за рубеж. В результате экспорт может стать дороже или его объемы уменьшатся. Подобная ситуация уже возникала весной, когда после осложнения отношений между США и Ираном Индия повысила пошлины на бензин, дизель и авиакеросин.
Индия считается одним из возможных поставщиков бензина в Россию из стран дальнего зарубежья. Поэтому рост цен на индийском рынке может увеличить расходы российского бюджета на компенсации импортерам. Для поставок из стран ЕАЭС установлен коэффициент демпфера 0,9, а для топлива из других государств действует отдельная формула, связанная с импортным паритетом и индийским рынком.
Потребность в импорте возникла после сокращения выпуска топлива российскими НПЗ. По словам вице-премьера Александра Новака, предприятия были вынуждены уйти во внеплановый ремонт после атак беспилотников, а объем переработки снизился на 20–30%. При этом дизеля в стране производят примерно в 2 раза больше внутреннего потребления, поэтому его импорт маловероятен. Кроме того, экспорт дизельного топлива запрещен с 9 июля.
В месяц в России потребляется около 3 млн тонн бензина. В июне Беларусь поставила 141 тыс. тонн, Казахстан может направить еще около 50 тыс. тонн, а общий объем импорта из дальнего зарубежья, по оценкам, не превысит 450 тыс. тонн в месяц. С учетом разрешения снизить экологический класс бензина, производства методом смешения и выхода НПЗ из ремонта потребность может составить около 300 тыс. тонн. Нагрузка на бюджет из-за импортных субсидий может вырасти более чем на 10%.
Эксперты считают, что Ормузский кризис сам по себе не должен вызвать резкого скачка цен на российских заправках. Большая часть топлива по-прежнему производится внутри страны, а поставки из Индии пока составляют лишь 60–80 тыс. тонн. Однако если российские НПЗ не восстановят мощности в течение 1–2 месяцев, а остановки продолжатся, влияние импорта может усилиться и отразиться как на розничных ценах, так и на расходах бюджета.