Главным событием недели на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке станет встреча президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина. Хотя основная дипломатическая активность разворачивается в Нью-Йорке, личная встреча двух лидеров пройдёт в Белом доме. Трамп намерен лично поприветствовать Си Цзиньпина на базе Эндрюс в среду, 23 сентября, — необычный дипломатический жест, поскольку американские президенты обычно не встречают иностранных лидеров в аэропорту.
Перед этим аэропортовым приёмом делегация США во главе с министром финансов Скоттом Бессентом и торговым представителем Джеймисоном Гриром проводит встречу с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном для согласования повестки. Всемирный экономический форум представил обзор наиболее острых тем, среди которых торговый конфликт, цепочки поставок, технологическое соперничество и чувствительный вопрос Тайваня — всё это на фоне трудностей, удерживающих США в ближневосточном конфликте, который грозит обострением.
Торговое перемирие, достигнутое по итогам встречи Трампа и Си Цзиньпина в Пусане в прошлом году, истекает 10 ноября. Обеим сторонам предстоит решить, продлевать ли соглашение, которое снизило угрозу тарифов со стороны Трампа и приостановило портовые сборы. Помимо обсуждения возможного продления, лидеры могут определить целевые объёмы закупок ключевых товаров, включая сельхозпродукцию, энергоносители и самолёты Boeing. Не исключено продолжение переговоров о пакете «нечувствительных» товаров стоимостью около 30 миллиардов долларов, охватывающем порядка десяти категорий, хотя согласия по их перечню пока нет.
Важной частью пусанской договорённости стало снятие китайских ограничений на экспорт редкоземельных металлов и минералов — критически важных для автомобилестроения, оборонной отрасли и технологий, включая ключевое оборудование для искусственного интеллекта. США стремятся к более стабильным поставкам этих материалов, а Пекин использует своё доминирующее положение на мировом рынке, чтобы подтолкнуть Вашингтон к переговорам в торговой войне.
По словам Скотта Бессента, в повестку двусторонней встречи войдёт тема безопасности искусственного интеллекта. Этот вопрос — один из главных запросов бизнес-сообщества, хотя единого мнения о желаемых результатах в отрасли нет. Пекин рассчитывает на смягчение американских ограничений на китайские технологии. Однако на фоне растущих призывов замедлить развитие ИИ ради безопасности часть американских компаний опасается, что Китай их обгонит. Ситуация остаётся неопределённой: Трамп отвергает подобные призывы к регулированию внутри страны, а сами дискуссии тесно переплетены с торговыми переговорами об экспортном контроле над компьютерными чипами и сопутствующими материалами.
Торговые переговоры проходят на фоне наиболее чувствительных геополитических позиций обеих стран. Китай угрожал полностью отказаться от участия в саммите, если США одобрят новые поставки вооружений Тайваню. При этом стороны, как ожидается, обсудят экономические связи Китая с Ираном, а также задержанных иностранных граждан. Обе страны, вероятно, будут действовать осторожно, не уступая влияния, поэтому фундаментальный сдвиг маловероятен. В целом Вашингтон добивается более широкого доступа к китайским товарам и рынкам, критически важным минералам и обязательств по ряду вопросов безопасности. Пекин, в свою очередь, стремится к ослаблению тарифов и ограничений. У каждой стороны есть свои рычаги и множество фигур на разных шахматных досках, включая Африку и Латинскую Америку. При этом обе пытаются не допустить, чтобы Тайвань и другие геополитические конфликты подорвали их экономические отношения. Встреча, состоявшаяся в мае в Пекине, была полна символических жестов, но оба лидера пошли на очень мало уступок за столом переговоров. «Я думаю, будет некая демонстрация результатов, поскольку это президентский саммит, но я не чувствую, что мы на пороге какого-то прорыва, — заявила CNBC аналитик по китайской торговле, основатель Ashton Intelligence Анна Эштон. — Полагаю, сохранение статус-кво — вероятно, лучшее общее ожидание обеих сторон».