Банк России не поддержал запуск экспериментального правового режима, который позволил бы использовать некастодиальные криптокошельки всем участникам рынка. Первый заместитель председателя ЦБ Владимир Чистюхин объяснил эту позицию рисками, связанными в том числе с возможной реакцией ФАТФ. Он выступил на Московском финансовом форуме.
Некастодиальные кошельки позволяют пользователю самостоятельно контролировать ключи от блокчейн-адреса и не требуют идентификации у посредника. В июне возможность запуска такого экспериментального режима обсуждал заместитель министра финансов Иван Чебесков. ФАТФ относит подобные инструменты к зоне повышенного риска.
Чистюхин отметил, что одним из аргументов в пользу некастодиальных кошельков называлась возможность снизить риски блокировки активов и использовать такие инструменты в условиях санкций. Однако, по его словам, широкое распространение бесконтрольного механизма может привлечь дополнительное внимание международных контролирующих структур. Он считает, что сейчас создавать для этого отдельный экспериментальный режим нецелесообразно.
В России уже начинает действовать регулирование, которое разрешает использовать некастодиальные кошельки участникам внешнеэкономической деятельности. Этот механизм предусматривает контроль со стороны банков и наличие паспортов сделок. По мнению Чистюхина, сначала необходимо оценить, как эта схема будет работать на практике.
Кроме того, действующее регулирование допускает использование кастодиальных кошельков через дружественные зарубежные юрисдикции. Такие кошельки предполагают участие третьей стороны, например биржи или брокера, и требуют прохождения процедуры KYC — идентификации клиента. Подробности приводит «Интерфакс».
С 1 сентября в России действует закон «О цифровых валютах и цифровых правах». Он предусматривает операции с криптовалютой через биржи, брокеров, доверительных управляющих, криптообменники и цифровые депозитарии. Неквалифицированные инвесторы смогут покупать Bitcoin, Ethereum и Tether USDT в пределах 300 тысяч рублей в год через одного посредника, квалифицированные инвесторы — без такого лимита, а экспортеры и импортеры смогут использовать криптовалюту для трансграничных расчетов без ограничений.