Профессора Финансового университета при правительстве Александр Сафонов и Юлия Долженкова в своей монографии «Пенсионное страхование: теория, практика и стратегии развития» представили исследование о возможностях улучшения пенсионного обеспечения в России. По их мнению, для обеспечения удовлетворительного пенсионного обеспечения необходимо целенаправленно повышать уровень зарплат бюджетников и вовлекать в страховую систему плательщиков из неформального сектора.
Ученые также отмечают важность привлечения пенсионеров к трудовой деятельности, что является мировым трендом в условиях стареющего общества. Действующий уровень пенсионного обеспечения в России, по оценке экспертов, недостаточен: лицам с низкими зарплатами пенсии не обеспечивают удовлетворение базовых потребностей, а гражданам с высокими зарплатами выплаты не компенсируют утраченный заработок в необходимой мере.
Пенсионная реформа, начавшаяся в 2019 году, была вызвана демографическими изменениями и необходимостью сбалансировать пенсионную систему. К 2028 году пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет, для женщин – 60 лет. Без повышения пенсионного возраста число пенсионеров было бы примерно на 5 млн больше, что создало бы значительную нагрузку на бюджет.
Авторы исследования указывают, что за период с 2013 по 2023 год, хотя пенсии в номинальном выражении росли, они не всегда обгоняли инфляцию. Коэффициент замещения утраченного заработка за последние десять лет находился на уровне 25-33%, что ниже рекомендованных Международной организацией труда 40%. Средняя пенсия составляла лишь 1,6-1,7 прожиточного минимума пенсионера.
Для улучшения ситуации эксперты предлагают не только повышать зарплаты и вовлекать неформальный сектор в страховую систему, но и активнее привлекать пенсионеров к трудовой деятельности. Статистика показывает, что уже в возрасте 55-59 лет уровень занятости падает до 58%, а после 60 лет работу имеют только 18% граждан.
Возвращение с 2025 года индексации пенсий работающим пенсионерам может положительно повлиять на рост их занятости. Однако эксперты отмечают, что решить проблему дефицита кадров только за счет пенсионеров невозможно – существуют ограничения, связанные со здоровьем, семейными обязанностями и несоответствием квалификации современным требованиям рынка.
В целом, все стареющие общества сталкиваются с необходимостью привлечения пенсионеров на рынок труда, а также поиска дополнительных источников финансирования пенсионной системы. Это актуально и для России, где с 2024 года действует программа долгосрочных сбережений как добровольный накопительно-сберегательный продукт с государственной поддержкой, сообщает РБК.