Госдума готовит ко второму чтению законопроект об изъятии неиспользуемых сельскохозяйственных земель, включая участки, переданные в ипотеку. Документ предусматривает возможность лишить владельца заброшенной земли самого участка и части ранее внесённых платежей по кредиту. В случае принятия нормы начнут действовать с 1 марта 2027 года.
Изъятие будет проводиться через суд, если участок не используется по назначению в течение трёх и более лет. Землю выставят на публичные торги, а полученные средства направят на покрытие расходов и погашение задолженности перед банком-залогодержателем. Если после расчётов с кредитором останется сумма, её перечислят бывшему собственнику, а запись об ипотеке в ЕГРН прекратят на основании судебного решения.
Необходимость изменений авторы связывают с большим количеством заброшенных сельхозземель. В Московской области, по приведённым данным, не используется около 205 тысяч гектаров, что составляет более 20% угодий региона, причём примерно каждый пятый такой участок находится в ипотеке. Как сообщили «АиФ» в пресс-службе Минсельхоза, законопроект предусматривает прекращение залога после решения суда, а ранее уплаченные по кредиту суммы отдельно не пересчитываются.
Признаки неиспользования земли определяются действующими правительственными критериями. В частности, сельхоздеятельность должна вестись менее чем на 25% площади, а зарастание сорняками и кустарником может охватывать половину участка или больше; также учитываются самовольные постройки, загрязнение, захламление и чрезмерная засорённость посевов. Рекультивация, консервация и пар, применяемые для восстановления плодородия на срок до двух лет, сами по себе основанием для изъятия не считаются.
Продажа участка не отменяет кредитные обязательства владельца. Если выручки от торгов не хватит для полного погашения долга, банк сможет потребовать оставшуюся сумму из другого имущества должника, хотя преимущество залога на участок прекратится. Таким образом, собственник может потерять землю и часть вложенных средств, а также сохранить задолженность перед кредитной организацией.
Эксперты обращают внимание на необходимость учитывать реальные действия владельца по восстановлению сельхоздеятельности. В трёхлетний срок не включаются период освоения участка и время, когда его использование было невозможно из-за стихийных бедствий, а существенное снижение плодородия должно быть связано с установленными причинами и виной правообладателя. Специалисты также предупреждают, что формальный подход может привести к спорам, если временные финансовые трудности или работы по приведению земли в порядок окажутся недостаточно подтверждены документами.